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冷朝刚:用责任和担当践行初心使命
——在2019年全省“脱贫攻坚、代表在行动”经验交流会上的发言
更新时间:2019/12/23   来源:    关注人数:188

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我叫冷朝刚,苗族,今年56岁,来自铜仁市思南县塘头镇,2004年至今连续担任青杠坝村党支部书记。2016年以来,在各级人大换届选举时,荣幸地先后当选为铜仁市第二届人民代表大会代表、铜仁市第二届人民代表大会常务委员会委员和贵州省第十三届人民代表大会代表。

支部书记是村党支部班子的主心骨,人大代表不仅是荣誉,更是一份责任!借此机会,我介绍一下近年来我团结带领全村人民拔“穷根”摘“穷帽”,让青杠坝村从“穷山村”到“小康村”的奋斗历程。

青杠坝村位于思南县塘头镇东南面,距集镇7公里。国土面积2.5平方公里,辖6个村民组,现有农户258户1058人,耕地820亩、林地1080亩。近年来,在党和国家好政策的阳光照耀下,在各级党委、政府和单位部门的关心、帮助、支持下,村“两委”以脱贫攻坚和全面建成小康为统揽,带领全体村民团结一心、攻坚克难、苦干实干,全村由2002年村民人均可支配收入不足700元到2018年人均可支配收入达1.5万元。2018年,村集体经济收入突破了600万元,累计资产达到4200万元。村集体先后被评为“全国文明村”、“全省民族特色示范村”、“全省脱贫攻坚先进党组织”。我本人也有幸先后获得全省道德模范、全国劳动模范、“文朝荣式好支书”、全省脱贫攻坚优秀基层党组织书记等称号。

    10多年前,青杠坝却是贫穷的“代名词”,它地势偏远、土地贫瘠、交通不便、信息闭塞。“青杠坝,田大丘,三年两不收”、“有女不嫁青杠坝,红苕拌着酸菜下”两句顺口溜,是当时青杠坝的真实写照。

常言道:“穷则思变”!要拔掉“穷根”,摘掉“穷帽”,首先要找准贫穷的根源。

土地贫瘠,山上全是“石旮旯”无法耕种利用,山下可以耕种的、条件较好的土地又大部分被村民修建房屋占据,土地资源浪费严重。加之村民传统落后的耕作习惯和保守狭隘的思想观念,导致这个本就贫瘠的“穷山村”变得越来越穷。为了彻底改变贫穷落后的面貌,我们反复论证后,实施“四步走”。

一、因地制宜选择产业

一是先行先试探索“轮作套种”模式发展种植业。2002年初,村支“两委”成员开始利用周末到村远程教育站点学习种植知识、收集致富信息,结合本村遍地“石旮旯”和喀斯特地貌的实际,大胆提出走大蒜—西瓜—辣椒“轮作套种”模式来提高土地利用率发展种植产业。组织6名党员办起了20亩种植试验基地,通过精耕细作,科学管理,当年亩均经济收入达到4000元,除去种子、化肥、劳动力等成本,亩均净收入达2000元,比当年全村农民人均纯收入多出1300多元。

二是趁热打铁推广“轮作套种”发动村民参与发展。“轮作套种”模式实验成功的消息在全村群众中“炸开了锅”,原先思想保守的村民开始跃跃欲试。村支两委趁热打铁,从2003年初开始,轮番到村民家中算经济账,以实际例子和切身感受动员村民参与产业发展,群众参与的积极性得到空前地激发。当年,全村种植大蒜—西瓜(辣椒)达到250多亩,人均纯收入比2002年增加600多元。

三是乘势而上扩大种养殖范围。我们在“轮作套种”的模式基础上,逐步调减传统农作物,改种经济作物,并不断扩大种养殖种类和面积。特别是2016年,抓住思南县建立各学校营养午餐机遇,开始大面积打造番茄—豇豆—冬瓜套种的无公害蔬菜基地,并从相邻的芭蕉村流转土地1000余亩,扩大蔬菜基地面积。目前,我村蔬菜基地已达2000余亩,果园400亩,年出栏黄牛120头,产业覆盖带动群众210人,占全村总人口20%,每年种养殖业净利润达100万元。

二、紧抓机遇发展集体经济

一是从无到有,赚取集体经济发展“第一桶金”。参与种养殖的人越来越多,为了避免产品滞销,也为了发展壮大集体经济,村支“两委”开始围绕销路琢磨“主意”。先是成立了种养植产业小组,采取“支部+经济实体”的专业化组织、市场化运作的模式,将一家一户小生产连接起来,给产品统一找销路,实行抱团发展,产业小组从产品销售价格中适当提取抽成。仅在这种模式开始的2013年,村集体经济以帮群众销售农产品提成就达100万元,赚取了集体经济原始积累的“第一桶金”。

二是从有到优,组建合作社盘活资产。在抱团发展取得成效的基础上,我们引导和鼓励村民以土地和现金入股,组建福农种养殖专业合作社,把土地流转集中,由合作社统一管理土地、统一购苗、统一购肥、统一技术指导、统一与客商商定销售价格,全村228户全部入社。并先后组建了种植协会、养殖协会、用水户协会、公墓管理协会“四个协会”,以全体种植户、养殖户、用水户为基本单元,各推荐一个家庭成员担任协会会员参与管理,协会推行会费管理制度,收入作为村集体经济发展基金,利润按股分红。同时,以资产抵押贷款,村集体经济合作社以村集体有效资产抵押贷款300万元,作为村级产业发展基金,村民用宅基地、林地、房屋作为抵押贷款300万元入股。通过折价入股、抵押贷款,村里820亩土地、343亩荒山荒地等资源已变成了农户增收的资产,农民钱袋里的资金变成了收益分红的股金,全村农民变成了村集体经济合作社里的股东。实现了村民既有土地租金、务工薪金,又有入股分红,充分有效带动了所有群众通过劳动致富。

三是从优到精,自办村企提高产品“附加值”。产业发展起来了,产量也增加了,但市场的占有率一直不太高,一方面,每年农产品市场价格波动较大,容易出现亏损。另一方面,农产品自身“附加值”不高,市场竞争力不强。为了增加产品附加值,我们注册了青杠坝幸福食品公司,用累集的集体资产搭建厂房、购买物资,组织生产,并通过加大与思南亿农公司等企业合作,走上了产品加工和包装路线,原来便宜的蔬菜水果,经过加工后价格都成倍上涨。如,将种植量较大的大蒜和辣椒深加工做糖大蒜和糟辣椒,2.3斤/瓶的糖大蒜可卖16元/瓶,大蒜实际价格提升至10元/斤,糟辣椒生产加工下来,价格也能提升至5元/公斤。目前,实现了年产糟辣椒、甜大蒜15吨,总收入达300万元。目前,我村集体经济年收入达600多万元,年人均分红2000元,累计资产达4000万元。

三、全面发展“遍地开花”

集体经济发展起来后,为了破除单一的种养殖产业发展模式,我们盯住了更大更广阔的二、三产业“蛋糕”,开始了“遍地开花”的发展模式。一是组建劳务公司。立足村内劳动力资源情况,组建成立了劳务公司,积极主动到周边乡镇和地区承接各类建筑工程。2015年至2019年,劳务公司累积为村集体实现盈利300元。二是建成休闲娱乐山庄。由于连续多年大力发展精品经济作物种植,青杠坝村山上山下绿树成荫,瓜果影映,加之持续推行美丽乡村计划,生态环境优势越来明显,慕名前来的游客越来越多。2017年,我们投资1200余万元建成了集休闲、住宿、采摘、娱乐于一体的小型农庄式休闲娱乐度假山庄,做起了周边地区周末休闲度假的生意,带动了村民12人参与就业。三是开发公墓事业。2010年,我们抓住殡葬改革机遇,通过整合村内土地资源,建成占地面积15亩的公益性公墓,并实行市场化运作,本村村民安葬只收取1600元的基本费用,对外则根据位置高低收取5000-10000元不等的费用。对于城里动则几万一个的公墓来说,无论是价格或环境都优势明显。自公墓开发以来,很多周边地区和城里的人都来该村购买公墓安葬。截至目前,公墓收益已达18万元。前不久,我们组织村民去广西考察后,决定建造一个半成品加工造纸厂,从广西进购半成品纸,在村加工厂进行“短平快”加工销售。目前,半成品纸类加工厂正在建设中。建成后,预计可实现年产值200万元,可带动20名村民就业。

四、村庄治理同步推进

一是实施搬迁工程。针对村内居住地势较高、交通不便的困难农户,我们转变思路,走生态搬迁的发展道路,既统一规划村庄,又能让大伙住上“洋房”。2011年,我们抓住酉剑高速公路过境青杠坝村占用进村公路时机,主动对接高速公路项目部,积极争取支持,流转收储荒山,无偿将沙石提供给高速公路建设,由高速公路项目部帮助开挖建设集中安置区。2013年,第一期生态移民区规划建设面积达1.1万平方米,安置生态移民53户,村集体将获得的60余万元出让金全部用于生态移民区的路灯、硬化、美化、保洁等基础设施建设。截至目前,全村共实施了三期126户搬迁工程,规划建设面积达1.8万平方米,实现了“人人住洋房、家家通小车、户户有花园”的小康梦。

二是整合土地资源。依托实施搬迁工程,把山下散乱的木房实行统一搬迁安置,每户木房按照占地面积和房屋质量请专人评估后给予15-30万元的补偿,村民再用补偿款到安置点新修“小洋楼”,原来的木房统一拆除后进行连片土地资源整合,但土地资源权属不变,由村集体统一拆除后按土地市场流转价格从农户手里流转过来发展集体产业。目前,全村共集中整理土地820亩土地流转入股发展产业。

三是美化村庄环境。实施了“村寨绿化、道路硬化、家庭净化、院落美化”四化工程,修建了2.5公里的进村油路,进寨进户路硬化率达100%,修建1个小型堤灌站和容积分别为300立方米、200立方米、500立方米的水池各1口,解决了全村人畜饮水问题,全面拉通电信网络信号,村民家庭电脑普用率达80%,全村砖混房达95%,小轿车拥有家庭达60%,已基本实现“户户小康”。

 

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