3月1日，石阡县第十八届人民代表大会第四次会议在石阡中学会议室开幕。

田运栋、曾奕辉、夏宽忠、王刚强、周胜龙、姚建、陈朝江、徐泽勇、杨通平、谭芳、文静、刘松等领导在主席台前排就座。陈朝江主持会议。县委常委，县人大常委会、县政府、县政协有关负责同志，县人武部、县法院、县检察院主要负责同志，部分老同志以及主席团其他成员在主席台就座。

本次大会应出席代表219名，实到197名，符合法定人数。

上午9时，陈朝江宣布大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，县长曾奕辉代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分两部分：2024年工作回顾、2025年工作目标和主要任务。

曾奕辉说，2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划攻坚之年。一年来，在县委的坚强领导下，全县上下认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示和对铜仁工作重要批示精神，全面落实中央、省、市和县委决策部署，坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，按照县委“1446”工作思路，凝心聚力促发展、惠民生、防风险、守底线，经济发展实现新突破、工业发展迈上新台阶、红色品牌彰显新成色、民生事业取得新成效、高质量发展迈出了新的坚实步伐。

曾奕辉说，一年来，我们主要做了以下六个方面的工作：一是聚力扩投资促消费，有效投资持续扩大，消费潜能持续释放；二是聚力推动产业升级，工业产业提速发展，农业产业提质增效，旅游产业持续发力；三是聚力推动城乡发展，城市更新行动深入推进，乡村全面振兴扎实推进，生态环境质量稳定改善；四是聚力深化改革创新，营商环境持续改善，市场活力不断增强，招商引资成效明显；五是聚力保障改善民生，社会保障坚实有力，社会事业协同发展；六是聚力防范化解风险，有力有效防范化解债务金融风险，持续提升本质安全水平，全力维护社会大局和谐稳定。

曾奕辉说，今年是实施“十四五”规划收官、谋划“十五五”规划之年，做好今年工作意义重大。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示和对铜仁工作重要批示精神，认真落实中央和省委、市委、县委关于经济工作的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，紧扣县委“1446”工作思路，聚焦大抓产业、大抓项目、大抓招商“头号工程”，扎实开展“产业提升年”“项目攻坚年”“招商突破年”行动，大力提振消费，提高投资效益，进一步全面深化改革、扩大对外开放，更好激发活力、稳定预期、防范风险，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，顺利完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

曾奕辉说，今年主要预期目标是：全县地区生产总值增长6.5%左右，其中一、二、三产分别增长5%、12%、7%。规模以上工业增加值增长12%；固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长8.5%；一般公共预算收入增长2%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%、8%；城镇新增就业3330人以上；城镇调查失业率、居民消费价格涨幅控制在省市调控目标范围内。

曾奕辉表示，实现上述目标任务，要重点抓好七个方面工作：一是全力以赴扩大有效需求，大抓项目攻坚，大抓招商突破，大力提振消费；二是凝心聚力推动产业发展，始终把生态产业发展作为第一要务，在强龙头、延链条、提质效上持续发力，着力打造生态工业“新引擎”、生态农业“压舱石”、生态旅游“集散地”；三是坚持不懈推动城乡融合发展，持续提升城镇品质、巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村建设治理，着力构建协调互动、优势互补的新型城乡发展格局；四是驰而不息深化改革创新，深化重点领域改革，大力优化营商环境，实施创新驱动、科技赋能，充分释放发展潜能、塑强竞争优势；五是持之以恒巩固生态优势，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，加大生态环境保护力度，加强生态修复治理，加快绿色转型发展，奋力在推动绿色发展上作示范；六是用心用情增进民生福祉，多措并举稳就业，多方联动惠民生，多管齐下兜底线，持续增强人民群众获得感、幸福感；七是坚定不移守牢安全稳定底线，深入贯彻总体国家安全观，始终把防范化解重大风险摆在突出位置，防范化解金融债务风险，维护社会和谐稳定，推动高质量发展与高水平安全良性互动。

曾奕辉要求，全县政府系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实党中央、省、市和县委各项要求，强化学习筑忠诚，强化服务提效能，强化创新增动力，强化法治促公平，强化廉洁守底线，持续建设新时代人民满意的学习型、服务型、创新型、法治型、廉洁型“五型”政府。

曾奕辉最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，坚定信心、砥砺前行，为谱写石阡现代化建设新篇章而努力奋斗！

受县人大常委会委托，县人大常委会主任夏宽忠作工作报告。他说，一年来，县人大常委会始终坚持思想引领，坚定理想信念，在始终坚持党的领导中锚定人大方向；始终紧扣群众期盼，依法履职行权，在持续增进民生福祉中展现人大担当；始终立足服务主体，厚植民生情怀，在引领代表发挥作用中凝聚人大力量；始终聚焦民主法治，推动改革创新，在拓宽基层民主实践中彰显人大智慧；始终立足强基固本，强化自身建设，在推进“四个机关”建设中提升人大形象。

夏宽忠表示，2025年，县人大常委会将在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，深入贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，认真落实中央及省委、市委、县委人大工作会议精神，按照省委、市委、县委全会的工作部署，围绕“四新”主攻“四化”主战略和“1446”工作思路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，自觉践行全过程人民民主，持续加强“四个机关”建设，依法行使监督权、重大事项决定权和人事任免权，持续深化人大工作改革，做到政治站位再提高、工作重点再突出、服务保障再优化、自身建设再加强，为奋力开创绿色铜仁现代化建设石阡新未来作出人大新贡献。

石阡县人民法院院长田亚勇作县人民法院工作报告。他说，2024年，县人民法院聚焦县委中心工作、服务全县发展大局，坚定不移推进政治建设、深耕主责主业、聚焦中心任务、践行群众路线、推行阳光司法，紧扣“公平与效率”主题、严格执行履职为民，各项工作取得新进展。2025年，县人民法院将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委部署和上级法院要求，坚持政治引领，厚植高质量发展根基；坚持服务大局，扛起护航发展硬核担当；坚持能动履职，践行司法为民根本宗旨；坚持推进革命，激发守正创新最强引擎；坚持全面从严，培养堪当重任法院铁军，以更高的站位、更严的要求，奋力推进审判执行工作现代化。

石阡县人民检察院检察长杨杰作县人民检察院工作报告。他说，2024年，县人民检察院全力落实县委决策部署，坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，始终把筑牢政治忠诚作为推动履职尽责的思想根基、把服务中心大局作为助力高质量发展的首要目标、把抓好法律监督作为践行使命担当的基本要求、把解决民生痛点作为践行司法为民的价值取向、把强化自身建设作为提升监督质效的内生动力，各项检察工作稳中向好。2025年，县人民检察院将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧扣高质量发展主题，持续深化政治强检、守护平安石阡，持续做深法律监督、推动民生落实，持续锻造过硬队伍，推进检察工作高质量发展。

大会还审查了石阡县2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、石阡县2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案的报告。通过了本次会议选举办法。

列席会议的有：驻阡全国、省、市人大代表，乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任）、人大主席，县委、县政府各所属部门、驻阡单位负责人，出席政协第十届石阡县委员会第四次会议的委员。