近年来，万山区人大常委会坚持以高质量发展统揽全局，不断深化“高质量发展，代表在行动”活动，通过构筑“三聚焦”、打造“三平台”、织密“三保障”，实现履职全过程聚焦、服务全要素保障、推动全方位协同，为发展全过程人民民主贡献了“万山实践”。

构筑“三聚焦”坐标轴，校准服务发展靶向

聚焦申遗文旅显担当。严格“第一政治要件”抓落实，主动把申遗工作纳入监督议题，听取和审议万山汞矿工业遗产保护、朱砂古镇提质工作报告。积极主动争取市人大常委会支持，配合做好万山朱砂矿系列文化遗产保护立法工作调研，并拟于今年9月联合申遗专班赴国内申遗成功或正在申遗地开展文化遗产保护立法调研，为市政府拟今年先期出台《万山朱砂矿系列文化遗产保护管理办法》提供先进经验。组织四级人大代表开展万山汞矿工业遗产保护视察调研和座谈，从遗产保护、考古调查、宣传教育等8个方面提出意见和建议107条。朱砂矿系列文化遗产成功列入2024年《中国世界文化遗产预备名单》，万山汞矿工业遗产保护利用被列入“共和国印记－工业之光耀中华”全国工业遗产保护利用典型案例。

聚焦产业转型增动能。坚持大抓产业、大抓项目、大抓招商，立足于人大职能和人大所能精准发力，听取和审议全区香柚、肉牛、化工、大数据等产业发展情况工作报告，对《贵州省优化营商环境条例》贯彻落实情况开展执法检查，助推政策、项目、资金落地，为万山高质量转型发展培育新动能、激发新活力、塑造新优势。2025年上半年，全区“5+3”在建重大项目省级统筹调度15个、市级统筹调度25个，省、市两级统筹调度项目综合排名居全市第一。

聚焦城市转型惠民生。认真践行现代化人民城市理念，对城镇建设用地保障、食品安全等工作开展专题询问，听取和审议城镇“四改”、医疗服务保障、教育综合改革等报告，推动城市建设由“建新城”“增体量”“重管理”向“提品质”“聚人气”“优治理”转变，让转型发展成果更多更公平惠及全区人民。对民生十件实事开展集中视察，推动义乌城至仁山公园道路、万山区中医院、谢桥街道石竹小学综合楼等项目建成，城市功能品质得到进一步提升，医疗公共服务得到进一步完善，教育资源配置得到进一步优化。

打造“三平台”强引擎，释放代表履职势能

创设活动平台。深化“高质量发展，代表在行动”活动，探索推行“12345”工作法，动员全区各级人大代表积极踊跃投身高质量发展主战场，形成“四级人大联动，代表全员参与”的工作大格局，涌现出一批勇担当、善作为的先进典型。如：全国劳模、省、市、区人大代表何英在全省社区党组织书记视频培训班进行集中案例交流发言；贵州省汞行业商会会长，市、区人大代表吴泽云带领公司团队深耕汞化工领域33年，获得实用新型专利16项、发明专利1项，巩固了万山在国内汞化工领域领先地位；省级劳模、区人大代表杨元桃发展大棚蔬菜产业，入选粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证。

优化联系平台。按照主题特色、管理规范、活动常态要求，全面升级全区11个乡镇（街道）人大代表联络站，打造成既体现地域特征，又满足工作需求的特色联络站（室），不断丰富人大代表联系人民群众内容和形式。同时，结合各站点功能定位和特色优势，着力培育有活力、接地气的工作品牌，实现代表联络站“一乡（镇）一特色、一站（室）一品牌”。2024年以来，各站（室）累计接待群众2600余人次，收集意见建议600余条，推动解决实际问题570余个。

设立岗位平台。聚焦党委政府所需、人民群众所盼，科学设置乡村振兴示范岗、政策法规宣传岗、创文巩卫志愿岗等8类履职岗位。通过个人认岗、小组定岗、公示明岗方式，引导每位代表主动认领2—3个岗位，创新推行“数字赋能·码上履职”，群众通过手机“一键扫码”即可“线上”约见代表、提交建议、反映诉求，实现代表联系群众“零距离”、履职服务“全天候”。目前，全区400余名各级人大代表已认领岗位800余个，走访选民3万余人次，收集群众意见110余条，办理民生实事690余件。

织密“三保障”支撑网，凝聚协同奋进合力

强化能力提升赋能履职。坚持采取走出去与请进来相结合，多渠道、多形式提升代表履职能力，通过“网上学+线下辅，专题讲+实地研，老带新+结对帮”等形式，办好代表学习“辅导站”，做好代表学习“辅导员”，推动代表思想理论与业务知识双向融合、同步提升。2024年以来，举办代表培训班2次培训代表150余人次，选派代表参加省、市人大以及其他部门组织的培训15期70余人次，依托代表联络站平台组织代表进站学习800余人次。

强化服务保障激发担当‌。结合新修订的《代表法》和深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求，出台了《铜仁市万山区人大常委会联系铜仁市万山区第三届人民代表大会代表工作方案》《铜仁市万山区人大常委会关于万山区“一府一委两院”联系铜仁市万山区第三届人民代表大会代表的通知》，明确人大常委会组成人员、“一府一委两院”有关同志联系3-5名一线人大代表，定期开展走访、听取履职情况、解决实际困难。落实代表履职经费保障，将代表活动经费纳入财政预算，确保代表调研、培训、接待群众等活动顺利开展。2024年以来，累计为代表履职提供经费保障70余万元，协调解决代表履职中遇到的车辆保障、资料查阅等问题80余个，让代表轻装上阵、安心履职。

强化考评激励增添动力。健全代表述职评议制度，各级人大代表任期内至少向选区选民述职一次，围绕为民办实事、出席相关会议、服务联系群众、提出意见建议等，面向选民述职，接受选民现场提问与质询，既肯定成绩，也反映问题，同时进行满意度测评，测评结果及时向乡镇人大主席团和区人大常委会报备，向社会公布，接受监督。2024年，全区共组织80名人大代表到选区述职，测评结果满意度达100%。（作者为万山区人大常委会党组书记、主任  杨素昌）