乌江奔涌不息,法治浸润人心。自“八五”普法工作全面启动以来,德江县结合县人大常委会普法决议,以依法治县为抓手,以全民普法为根基,坚持顶层谋划、精准浸润、赋能治理同向发力,将法治精神深深镌刻在乌江两岸的城乡大地。五年深耕细作、久久为功,一场全域覆盖、润物无声的普法实践,让尊法学法守法用法成为群众自觉、社会风尚,为县域高质量发展筑牢坚实法治屏障。
以决议为擎,织密全域普法体系
普法有道,谋远为先。德江县始终以人大决议为根本遵循,锚定法治建设目标,高位统筹、系统布局,构建起全方位、立体化的普法工作新格局。该县人大常委会依法作出《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》,县委、县政府配套印发“八五”普法专项规划,为全县普法工作划定路线图、明确任务书、立下硬规矩。
依托科学顶层设计,德江县搭建形成党委领导、政府实施、人大监督、政协支持、部门各负其责、全社会广泛参与的大普法工作格局。通过常态化落实普法联席会议、“谁执法谁普法”责任制、年度考核评价机制,彻底扭转普法工作“重形式、轻实效”的问题,推动普法工作从“软性任务”转变为“刚性指标”。经费保障方面,2021至2025年全县累计投入150万元专项普法资金,精准用于普法活动开展、法治阵地建设、法律人才培育等关键领域,以真金白银的投入为普法工作落地生根、走深走实注入源头活水。
以浸润为径,厚植全民法治根基
法治入心,贵在浸润。全县始终将习近平法治思想作为普法核心内容,通过县委理论学习中心组带头学、党校专题授课、基层宣讲团下沉宣讲等形式,累计开展各类宣讲2000余场,让30万群众在家门口接受系统化、常态化法治熏陶。
聚焦重点节点与民生痛点,让普法宣传有声有色、接地气、有温度。每年“12·4”国家宪法日,系列普法活动全域开展,有奖问答、短视频推送、现场咨询等多元形式,让宪法精神“飞”入寻常百姓家。针对邻里纠纷、婚姻家庭、土地流转等民生高频矛盾,创新推出“院坝普法课堂”,累计开展院坝宣讲、专题普法500余场,让民法典从纸面条文变为守护群众权益的坚实保障。与此同时,紧扣乡村振兴、生态环保、反诈禁毒、未成年人保护、营商环境优化等中心工作,开展靶向精准普法410余场,推送普法短信530余条,服务群众2.3万余人次,切实让普法贴合民生需求、贴合发展实际。
紧盯关键群体,实现普法全覆盖、无死角。抓实领导干部“关键少数”,严格落实会前学法、任前考法、年度学法考试、旁听庭审等制度,全县7200余名公职人员学法参考率、合格率均超99%。深耕校园法治教育,实现全县中小学、幼儿园法治副校长全覆盖,常态化开展法治第一课、模拟法庭、防欺凌宣讲等活动,护航青少年健康成长。培育基层法治力量,4827名“法律明白人”扎根基层一线,深耕矛盾调解、政策宣讲、民情收集等工作,成为基层治理的“法治前哨”。精准服务市场主体,开展企业法治培训2000余人次,提供各类法律服务5000余次,为企业稳健发展吃下“法治定心丸”。
创新宣传载体,提高普法传播力。依托新媒体数字化平台,打造“指尖普法”阵地,累计推出普法短视频、法治图文、线上课堂千余条(场),全网播放量超140万次。结合群众生活场景,常态化开展巡回审判、法治文艺巡演、庭院普法等线下活动,针对老年人、新业态从业者等特殊群体开展专项精准普法270余场,传统模式与数字创新双向赋能,让普法既有力度更有温度。
以法治为翼,赋能基层治理新篇
监督赋能实效,普法助力治理。德江县以人大监督为抓手,推动普法工作与执法履职、基层治理、文化建设深度融合,实现执法普法同频、德治法治共振。全县82家普法责任单位全面公示责任清单,28家重点执法部门接受述职评议,通过整改提示函倒逼普法责任落地落细。县人大常委会将普法履职纳入法官、检察官年度评议核心内容,实现任命法官、检察官履职评议全覆盖,以刚性监督推动执法者人人当好法治“传播者”。五年间,全县累计办理说理式执法案件1600余件,同步开展办事普法8200余次,发布以案释法案例310余件,让每一次执法服务都成为生动的法治课堂。
深耕法治文化建设,厚植基层治理底蕴。德江县建成法治文化广场、法治公园、法治长廊、村级法治文化墙等各类阵地百余处,让群众在休闲休憩中潜移默化学法悟法。常态化推进民主法治示范村(社区)创建,成功打造1个国家级、8个省级法治示范点位,引领自治、法治、德治“三治融合”治理新风。坚持调解与普法深度绑定,推行“调前释法、调中讲法、调后普法”工作模式,各级调解组织累计化解矛盾纠纷5200余件、开展现场普法4300余场,网格员、志愿调解队员入户普法1.2万余人次,真正实现“化解一案、稳定一方、教育一片”。
五载深耕结硕果,砥砺奋进启新程。随着“八五”普法圆满收官,德江县全民法治素养显著提升,群众遇事找法、办事依法、解难用法、维权靠法的法治理念蔚然成风,基层矛盾就地化解率持续提升,非理性维权现象大幅减少,全域协同、全民参与的大普法工作格局全面成型。
法治不息,行稳致远。当前,德江县人大常委会已启动“九五”普法决议起草工作,为新阶段法治宣传教育工作谋篇布局。站在全新起点,该县将持续坚守“法安天下、德润人心”的治理理念,持续夯实法治根基、厚植法治文化、激活治理效能,以高质量普法护航全县经济社会高质量发展,让法治之光照亮黔东大地每一个角落。(作者:任军明、高方圆)