1996年7月出生的彭茂娟，是德江县平原镇坳田村村委会副主任，铜仁市第三届人大代表，德江县第十八届人大代表、县人大常委会委员。作为90后的村干部，她始终牢记和践行“人民选我当代表 我当代表为人民”的庄严承诺，一心一意扑在解民忧谋发展上，认真履行人大代表职责，在为人民服务中书写青春“答卷”。

彭茂娟在平原片区代表联组活动上发言

俯身听民意，向上传民情，为百姓发声，这就是彭茂娟对“人大代表”的深刻理解。调研走访，走村串寨召开田坎会、座谈会，了解群众诉求，收集大家对政府的意见和建议。她在当选为市、县人大代表后，在每次县人代会上，坚持围绕生态环保、饮水安全、道路交通、产业发展等方面积极建言献策，致力于解决老百姓关心、关切的问题，她的“声音”也得到了社会各界的认可与回应。

2022年初，德江县平原镇坳田村被列为全省50个乡村振兴集成示范点之一。因大规模的肉牛养殖，产生的粪便成了影响环境卫生的突出难题。彭茂娟在德江县第十八届一次会议上提出了《建设坳田村有机肥厂的建议》，她带领村里的养殖户先后到遵义播州、凤岗等地考察学习有机肥生产技术，让养殖中产生的牛粪作为有机肥生产原料。如今，该镇总投资300余万元的有机肥加工厂已投入使用，年产有机肥1.2万吨以上，既解决了牛养殖业中种草及其他农业生产中所需的肥料问题，也解决了园区及周边养殖户牛粪便脏臭现象。

几年来，彭茂娟带领群众积极探索、创新基层治理模式，不断提高基层治理水平。

彭茂娟为牛添加饲料

    “坳田是省级乡村振兴的示范样板，不仅是产业发展要振兴，环境卫生也不能落后。”彭茂娟道出她对坳田示范村的理解。

然而，村里有一些农户对村里环境卫生的整治不支持。村民陈启富不同意在自家门口设置垃圾箱，带着双胞胎孩子的彭飞总乱扔尿不湿，还有农户阻碍村容村貌改造……彭茂娟上门做思想工作，最终使得群众改变观念。

2022年初，彭茂娟建议村委会建成“阳光雨”积分超市，推进“十联户”机制，每月对农户家庭环境卫生进行评比，还可以用所得分值在超市内兑换洗衣粉、牙刷等生活用品。

此外，彭茂娟坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，把带领群众致富、带头致富的“双带”作用发挥好。

2018年，具有多年肉牛养殖经验的她第一批入驻平原肉牛养殖示范园区。常年肉牛存栏在50头以上，带动更多年轻人回乡创业。

2021年初，村里的董立才、董泽江在彭茂娟的带动下，回乡发展牛产业，年收入在10万元以上，成为园区的新一代养殖专业户的代表。

如今，在彭茂娟的带领下，牛肉养殖成了坳田村及周边群众增收的主导产业。全村已发展肉牛养殖户102户，牛栏达1240头。

同时，彭茂娟征求村支两委及村民意见后，提出村规民约修改意见，把移风易俗、村庄建设、安全生产、环境保护、村民管理等作出规定，并得到村民全票通过。

彭茂娟感言道：“作为一名人大代表、基层干部，肩负群众的重托和乡村振兴的责任。我将加强学习，努力为乡村振兴和城市建设献计献策。”