一、为人大代表提出议案做好准备工作

       1、加强代表培训，让代表了解和掌握代表议案的概念、基本要求、处理流程等基本原则以及写作要求。

       2、为代表提出议案提供各类信息服务和支持，包括提供人大常委会工作报告、工作计划等各种材料，扩大代表对常委会工作的知情和参与。

       3、向代表讲明代表议案的基本要求，协助代表形成议案文本，对不符合议案条件的，耐心细致地向代表作好解释工作，并帮助其进一步完善和修改。

       4、引导代表按规范书写议案，使用大会秘书处统一印制的代表议案专用纸，并按要求填写和签名。

       二、为代表提出建议、批评和意见做好准备及服务工作

       1、通过代表履职培训等形式，让代表了解和掌握代表建议、批评和意见的范围；代表建议、批评和意见与代表议案的联系与区别；代表建议、批评和意见的提出的主体和注意事项；代表建议、意见和批评的处理、交办、承办等事项。

       2、组织代表集中学习，增强代表大局意识。在大会会议召开前，应围绕经济社会发展重点和人民群众关心的热点、难点问题，选好题目，组织代表进行会前学习。引导代表立足当前，考虑长远，紧紧围绕全局，针对制约改革、发展、稳定的症结和顽疾，提出建议、批评和意见，增强所提建议的全局性和前瞻性。

       3、扩大代表对常委会工作的参与，为代表提供各项信息。

       4、了解代表建议的内容、帮助其规范格式，以便建议承办单位准确了解人大代表的真实想法和意图。在会议期间，大会秘书处议案组在收集和整理代表建议时，应积极协助代表作好建议的起草、修改和完善工作，指导代表按规范格式提出代表建议。在闭会期间，各代表小组可以推举一位文字能力较强的代表或者委托代表联络机构对代表所提建议的内容和格式进行审核把关，切实提高代表建议的质量和水平。

       5、提升代表建议办理质量的实践和经验。