从疫情防控到报告审议，从脱贫攻坚到环境保护，从法治实施到备案审查，一项项制度措施被贯彻落实，一个个创新举措正发挥效能，清晰地描绘出市人大常委会全年监督工作的付出与轨迹。

一年来，市人大常委会始终坚持依法监督、正确监督、有效监督，督重点、攻难点，突出重点领域和关键环节，改进监督方式，提升监督质量，推动落实党委决策部署和法律法规贯彻实施，全力助推发展更好惠及民生。

明确政治方向，让旗帜鲜明讲政治成为监督工作的生命线

市人大及其常委会始终把坚持和依靠党的领导摆在首要位置，让旗帜鲜明讲政治成为监督工作的生命线。

理论水平过硬，政治立场才会坚定，监督工作才会更加务实高效。一年来，市人大常委会多次召开理论中心组集中学习会，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，依法行使人民赋予的监督权，使党中央治国理政的路线方针、各项政策措施在铜仁大地上落地生根，枝繁叶茂。

新时代赋予新使命，新发展要求新担当

2020年以来，坚持新发展理念，抢抓以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的机遇，扎实做好“六稳”工作、“六保”任务，积极推动在常态化疫情防控中跑出高质量发展加速度成为我市经济建设的重点方向。市人大常委会在履职过程中聚焦经济运行，先后听取审议国民经济和社会发展计划、财政预算和审计工作报告，审查批准年度市本级预算及预算调整方案，持续加强审计查出突出问题整改监督，开展实体经济三年攻坚行动实施情况调研，奋力助推经济发展行稳致远。为保证市年度财政支出合理、公开、透明，市人大常委会聚焦预算监督，扎实推动平台系统建设，全面完成了市人大预算联网监督平台一期建设，实现了对数据的统计、查询、分析和监督功能，达到了“全口径、全覆盖、全过程”、“动静结合、智能分析、动态预警”的互联网监督目标。

2020年，新冠肺炎疫情的爆发成为阻碍经济和社会发展的最大“拦路虎”，市人大常委会全年聚焦疫情防控，听取审议市人民政府关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作情况的报告，开展传染病防治法执法检查，做到依法防控有效防控，为坚决打赢疫情防控阻击战发挥了积极作用，体现了监督担当、人大担当。

围绕民生发展，精准监督履职履责

一年来，市人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题加强监督，切实把人民赋予的职责履好，把人民群众的事情办好。围绕“确保高质量、打好收官战”目标，听取审议市人民政府关于全市脱贫攻坚工作推进情况、易地扶贫搬迁劳动力就业等专项报告，开展全市坝区农业产业结构调整、食用菌产业发展情况集中视察，对市交通局农村公路管养情况进行工作评议，在决战决胜脱贫攻坚中彰显人大担当、展现了人大作为。

习近平总书记强调，“绿水青山就是金山银山”。市人大常委会在工作中与时俱进，围绕“生态优先、绿色发展”目标，听取审议环境状况和环境保护目标完成情况、锦江流域保护情况的报告，开展了梵净山保护工作情况专题询问，推动生态环境持续改善，让铜仁大地青山常在、绿水常流、空气常净。

百年大计，教育为本；民生所系，保障为先。围绕“幼有所教、老有所养”目标，市人大常委会认真听取审议了市人民政府关于全市城镇小区配套幼儿园建设管理工作的情况报告。养老保障是全社会长期关注的问题，是保证民生发展的重点方向。一年来，市人大常委会配合省人大多次开展养老服务调研工作，推动解决群众操心事烦心事揪心事，不断提升人民群众的获得感、幸福感。

依法监督推动法治铜仁建设

深化法治理念，强化法律监督，凝聚法治共识，全力推动法治铜仁建设，是坚持全面依法治国方略的根本抓手。为保证“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的依法治国“新十六字方针”在铜仁开花结果，市人大常委会全面加强监督，在2020年先后听取审议市人民政府关于全市律师执业工作情况、市中级人民法院行政审判工作和市人民检察院民事行政检察工作情况的报告，督促“一府两院”依法行政、公正司法；听取审议《铜仁市中心城区燃放烟花爆竹管理条例》贯彻实施情况报告，组织开展《传染病防治法》《铜仁市农村饮用水管理条例》等8部法律法规实施情况执法检查；积极配合省人大做好乡村振兴、野生动物保护、民族区域自治等方面的17部法律法规立法调研、执法检查等工作，推动法律法规有效实施。

为使法制观念贯穿社会生活始终，使法律意识深入人心，市人大常委会深化法制宣传，开展“七五”普法验收工作，举办《传染病防治法》《铜仁市农村饮用水管理条例》专题讲座，开展民法典系列专题讲座14期，增强了常委会组成人员和机关干部职工运用法治思维、法治方式解决问题的能力和水平。加强备案审查工作也是人大监督工作中的一大亮点，市人大常委会全年认真履行规范性文件备案审查职能，大力推进市级备案审查平台件建设，听取规范性文件备案审查工作情况报告，全年备案审查规范性文件70件，着力维护国家法制统一。

2021年是“十四五”开局之年，市人大常委会将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣市委决策部署，聚焦重大民生关切，锐意进取，改革创新，不断改善监督工作方法，提高监督效能，切实增强监督工作的针对性、有效性。监督使命重在肩，未来，市人大常委会将以更加强烈的责任意识、更加务实的工作作风，书写人大监督的新篇章，为铜仁市“一区五地”建设的新征程作出新的人大贡献。