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铜仁市人大常委会:加强地方立法 助力生态文明
更新时间:2023/12/11   来源:贵州法治报    关注人数:887

近年来,铜仁市人大常委会立足职能,充分运用地方立法权,制定出台多部生态环境保护地方性法规,为生态环境保护提供法治保障,助力生态文明建设出新绩。


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历年来,铜仁市各级党委、政府对锦江流域生态环境保护高度重视,积极采取措施,为保护锦江流域生态环境做了大量卓有成效的工作。随着经济社会的发展,特别是城镇化、工业化、农旅一体化的快速推进,锦江流域生态环境凸显出饮用水水源保护区存在排放污染物、沿河两岸无序建设、污水直排、垃圾乱堆乱扔、挖砂采石、侵占河道等破坏生态环境的行为屡禁不止、对锦江开发利用不科学及监管缺位等问题。

这些问题引起社会各界和群众的普遍关注,形成了必须通过地方立法保护锦江流域生态环境的共同呼声。

2017年4月28日,《铜仁市锦江流域保护条例》由铜仁市第二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过,2017年8月3日经贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准,自2017年10月1日起施行。

梵净山位于江口县、印江自治县、松桃自治县交界处,是世界自然遗产、国家级自然保护区、国家5A级旅游景区。

近年来,随着梵净山知名度持续提升,慕名而来的游客成倍增长。因此,为加强梵净山生态环境、自然资源和生物多样性保护,规范资源利用,促进生态文明建设,制定出台《铜仁市梵净山保护条例》刻不容缓。


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《铜仁市梵净山保护条例》于2018年8月30日铜仁市第二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过,2018年9月20日经贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议批准,自2019年1月1日起施行。

铜仁是山水园林城市,地形南北狭长,北高南低、东西南三面环山、主城区低洼,夏季时间长且天气炎热。中心城区山体在涵养水源、维护生物多样性、防止水土流失以及缓解城市热岛效应等方面发挥着重要作用,保护好山体,对于保持城市特色、守护城市绿肺、满足广大市民对美好生活的向往意义重大。

鉴于城镇化的不断推进和城市建设拓展空间的客观需要,中心城区山体遭到不同程度的破坏,一些突出矛盾和问题亟待解决。铜仁市三届人大一次会议上,部分代表提出了将中心城区山体保护纳入地方立法的议案。因此,为了守好发展和生态两条底线,推进建新城、疏老城决策部署,提升生态山水园林城市品质,让中心城区的山更绿水更清天更蓝,迫切需要制定一部符合中心城区山体保护实际的地方性法规。

2022年8月31日,《铜仁市中心城区山体保护条例》由铜仁市第三届人民代表大会常务委员会第四次会议通过,2022年12月1日经贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准,自2023年2月1日起施行。  

以立法为抓手,铜仁市人大常委会先后制定《铜仁市锦江流域保护条例》《铜仁市梵净山保护条例》《铜仁市农村饮用水管理条例》《铜仁市中心城区燃放烟花爆竹管理条例》《铜仁市中心城区山体保护条例》《铜仁市锦江干流大江沿岸建设管理条例》等多部地方性法规,将“绿水青山”写进法律。

如今,与青山相映,伴绿水前行,已成为铜仁市民生活常态。


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