街道人大工委，是县人大常委会的派出机构，没有本级人大代表，如何汇聚民意、吸纳民智？如何践行全过程人民民主？

       今年，贵州省石阡县人大认真落实“进一步全面深化改革”的精神，指导街道人大工委组建了街道人大议事会，并通过完善阵地和制度，推进街道人大议事代表工作“规范化、精准化、常态化”，积极引导议事代表、居民群众参政议政，开启了街道人大工作的石阡实践。

       建机构，让群众建言有载体

       如何推动街道人大工作，贵州省人大2023年11月29日发布了《贵州省街道人大工作条例》（以下简称《条例》），对街道人大工作作出了指引。

       为推进《条例》的落地落实，石阡人大结合街道工作实际，指导辖区内的街道人大工委，按照人大代表产生的方式，从社区居民、机关干部、医生教师、非公经济人士等各类群众中，严格法定程序，推荐选举产生街道议事代表，分别建立了汤山、泉都、中坝三个街道人大议事会，并召开了首届议事代表大会，指导议事代表按照人大代表的职责依法履职。

       针对街道人大议事会这一全新的工作，如何让街道人大议事代表在“促进基层治理体系创新、畅通政情民意传递、落实全过程人民民主”中发挥作用，如何在街道社会经济高质量发展支实招、献良策？

       石阡人大指导街道人大工委制定了《街道议事会议事规则》，着力从拓宽民主渠道、规范民主决策、强化民主监督等方面践行全过程人民民主，明确了议事代表在宣传宪法、法律、法规和各级人民代表大会以及街道议事会决议、决定的职责，细化了议事代表在收集社情民意、反映人民群众普遍关心的热点难点问题以及参与街道民生实事、基层社会治理等方面的权利与义务，让议事代表在工作中有章可循。

       建阵地，让代表履职有平台

       作为街道，过去只有下选人大代表，没有本级人大代表，因此，县人大过去在安排人大代表联络站这一阵地建设时，街道只在办事处建立了联络站，各社区则没有建立人大代联络室。

       街道人大议事会成立后，石阡人大在指导街道人大工委进一步夯实、完善街道人大代表联络站的同时，在各社区（或片区）分别设立代表联络室，让新当选的议事代表工作学习有阵地、交流勾通有平台，同时也增添了社区群众反映问题、提出建议的渠道。特别是在全县最大的易地扶贫搬迁点平阳社区，重点打造了人大代表联络室示范点，整合新时代文明实践所、党群服务中心的资源，实现了社区居委会、便民服务大厅以及文化站的资源共享、阵地共用，实现了人大代表、议事代表工作常态化、制度化。

       同时，按照全县“政务微服务，代表来帮助”的统一部署，给每个议事代表制作了一张“政务微服务二维码”，并张贴到各自选区，让社区群众足不出户即可通过二维码进入微服务平台，反映自身诉求、咨询相关政策、办理有关业务。

       另外，还制定完善了《街道人大代表联络站工作制度》《街道人大代表联络站接待制度》等代表联络站室相关工作制度，为代表履行职责、发挥作用提供有利条件和必要保障。

       建机制，让意见建议有质量

       议事代表工作，是一项全新的工作。如何提高议事代表的工作效率，提高议事代表为经济社会发展建言献策的质量，石阡人大指导街道人大建立了两项制度。

       一方面，建立“两联系”制度。参照县人大走访联系人大代表制度，指导街道建立人大工委成员联系议事代表（包括辖区内县人大代表）全覆盖制度、议事代表联系选区群众全覆盖制度。通过街道人大工委成员在走访议事代表过程，了解代表工作情况，交流代表工作方法，引导代表依法履职。同时，通过议事代表走访选区群众，从而了解社情民意，掌握人民的群众急难愁盼问题，适时为群众代好言、发好声、服好务。

       另一方面，建立“六个一”活动制度。街道人大按照省人大“参加一次学习培训、开展一次视察活动、提出一条优质建议、调研一次社会重大问题、办好一件民生实事、进行一次述职评议活动”的要求和石阡县人大的相关工作安排，将“六个一”活动制度化，定期组织议事代表开展培训、视察、调研等活动，引领议事代表紧扣社会主义现代化建设的目标任务和省委制定的“四新四化”战略，积极参加“高质量发展，代表在行动”，积极投身乡村振兴石阡实践。