2024年，县人大常委会在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，忠实履行法定职权，努力为推动高质量发展提供有力的制度保障。

坚决服从党的领导，把握正确政治方向

坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的全面领导贯穿到人大工作各方面全过程，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。

始终坚持党的领导。牢牢把握党的全面领导这一人大工作的首要政治原则，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，将党对人大工作的要求体现到人大履职全过程，落实到人大工作各方面。

不断强化理论学习。严格落实“第一议题”制度，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，使党的理论、路线、方针、政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。

扎实开展党纪学习教育。严格按照县委的统一部署和具体要求，制定个人自学计划和集体学习方案，深入学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》。围绕“六项纪律”开展研讨5次，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。

坚决落实县委部署。把党的主张融入监督、任免和重大事项决定等方面。一年来，县委确定的123人次任免事项均全票通过；积极参与巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、围绕“四新”主攻“四化”、“3个10”项目、江玉石玉高速公路建设遗留问题、淹区用电秩序专项整治、抗洪救灾、联系服务企业、全国文明城市创建、“40周年县庆”筹备等重点工作，推动县委决策部署不折不扣落到实处。

坚定树牢法治思维，不断推进法治建设

积极践行习近平法治思想，充分发挥人大在民族地区民主法治建设一线作用，为县域治理现代化夯实法治之基，推动制度优势更好转化为治理效能。

立良法促善治。充分发挥20个基层立法联系点作用，认真收集社情民意和立法需求，一年来，共收集到各类法规草案意见建议112条。聚焦乡村公路发展需要，助推乡村振兴和农村产业发展，修订的《玉屏侗族自治县乡村公路条例》（以下简称《条例》）经贵州省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议批准，于2024年9月1日正式施行。

推进普法宣传。开展《宪法》《民法典》宣传宣讲，各级人大代表参与宣传宣讲活动150余场次，受教育群众1.2万余人；邀请专家学者对《中华人民共和国宪法》等法律法规进行专题讲座2场，培训100余人次；扎实开展第十一个“国家宪法日”主题宣传活动，举办“国家宪法日”座谈会，组织国家机关工作人员开展宪法宣誓79人次。

推进依法行政。深入开展《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国噪声污染防治法》等法律法规的执法检查。对县人大常委会任命的国家工作人员开展履职评议。依法作出关于支持县人民检察院依法开展公益诉讼工作助力无障碍环境建设的决定，保障残疾人、老年人等社会成员平等参与社会生活。坚持科学规范，提升备案审查质效，稳步推进规范性文件备案审查工作。

坚持服务中心大局，积极开展依法监督

常委会紧跟县委步伐、紧贴民生福祉、紧扣发展主题，坚持正确监督、有效监督、依法监督，不断加强和改进监督工作，切实增强监督工作实效。

强化监督重点，推动经济发展。听取和审议2023年财政决算、2024年财政预算执行、行政事业国有资产管理、政府性债务化解及管理等专项工作报告，依法作出有关决议决定及审议意见4个；听取和审议县人民政府2023年度环境状况和环境保护目标完成情况，组织开展环境保护方面法律法规的执法检查，提出意见建议14条，推动绿色发展；对乡村振兴促进工作情况、铁合金循环产业园规划建设推进情况、固体废弃物整治进行专题调研，提出意见建议12条，推动重点项目和重点工作落地落实。

强化监督刚性，维护群众切身利益。对全县农村人居环境生活污水治理和生活垃圾治理情况进行专题询问，现场询问7个问题并进行满意度测评；对城乡生活垃圾收运工作进行评议，反馈问题4个，提出意见建议4条。对2024年“十件民生实事”完成情况开展集中视察，对城区道路交通堵点疏解、普通高中教育高质量发展进行专题调研，听取和审议残疾人服务保障、诉源治理、固体废弃物整治检察公益诉讼、乡村旅游发展等专项工作报告，提出意见建议33条，作出审议意见14个，交县人民政府研究办理，有力推动群众关心关注的热点问题的解决。

创新监督方式，打造人大工作品牌。积极探索建立“人大+”联动监督工作机制，凝聚监督合力，拓宽监督范围，提升监督效能。“人大+巡察”联动监督。一年来，向县委巡察办提供了县民政局、县水务局等11个部门承办人大代表建议，执行县人大常委会的决议、办理审议意见、代表议建议情况等12条。“人大+检察”联动监督。建立健全人大机关与检察机关信息互通共享、衔接转化、联合监督、双向监督工作机制，同向发力，共同保护县域国家地理标志产品。一年来，共有13件人大代表建议转化为5件检察公益诉讼案件，3件检察监督事项转化为人大代表建议和人大监督事项“人大+审计”联动监督。对2024年审计查出新店镇人民政府突出问题5方面40个问题整改落实情况进行监督检查，切实增强审计查出问题整改的严肃性和时效性。

坚持人民当家作主，充分发挥代表作用

人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，我们始终坚持人大代表主体地位，搭建代表履职平台，拓宽代表履职路径，支持和保障代表依法履职，不断丰富全过程人民民主玉屏实践。

加强代表学习培训，提高代表履职能力。一年以来，组织人大代表和人大干部参加培训3场次，培训人员150余人次，选派38名人大代表参加省、市人大常委会组织的相关培训，各级人大代表和人大干部的履职水平得到有效提升。

强化代表双向联系，保障代表知情知政。一年来，常委会组成人员走访联系代表200余人次，代表走访选民4000余人次，收集意见建议92条；邀请60余名人大代表列席人大常委会会议、参与视察、调研、执法检查等活动；邀请15名人大代表旁听法院庭审等活动。

深化履职平台建设，夯实代表履职基础。持续巩固拓展省际人大代表联络站成效和功能，全力推动设立市（州）际人大代表联络站。探索“X+代表联络室”代表履职平台建设，县人大常委会和县人民检察院在朱家场镇道塘油茶育苗中心联合设立“玉屏茶油”司法保护工作室暨人大代表联络室。优化升级网上代表联络站，形成“线上”“线下”互补的代表履职新格局。一年来，全县各级人大代表驻站开展工作3447人次，收集社情民意284条。

丰富代表活动形式，充分发挥代表作用。深入开展“高质量发展，代表在行动”活动，以“一二三四”工作法为抓手，组织动员全县各级人大代表积极投身全县高质量发展热潮中。全县各级人大代表开展党的方针政策宣传活动100余场次，参与各类重大工程项目监督80余人次、法律法规监督30余人次、民生监督40余人次，调解矛盾纠纷120余人次。

加强代表建议办理，增强代表履职热情。召开代表建议交办会议，出台《关于认真做好2024年县人大代表重点建议办理工作的通知》，组织开展县十届人大三次会议代表建议办理情况专题视察，推动“一府两院”及其相关部门对代表建议的办理。截止目前，83件建议办复率为100%，满意率100%。

坚守人大职责使命，切实加强自身建设

县人大常委会始终牢牢把握“四个机关”这一定位要求，自身建设取得新成效。

切实加强机关党的建设。把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功，从严从实抓班子、带队伍。严格落实保密工作责任制。牢牢掌握党对意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制，讲好新时代人大故事，在市级以上媒体刊登稿件80余篇。开展支部主题党日活动12次、专题党课4次，开展党员应知应会知识线上推送学习4期，2024年县人大机关党支部被县委评为全县先进基层党组织。

切实加强党风廉政建设。全面履行主体责任和“一岗双责”，推动党性党风党纪一起抓，着力提高人大党员干部的党性觉悟和拒腐防变能力。经常性组织学习党章党规党纪和有关典型案例通报，深化廉洁自律教育，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。大力加强家庭家教家风建设，常态化做好廉政谈心谈话工作，清廉机关建设扎实推进。

组织机构不断优化。按照机构改革要求，依法设立县人大常委会法制工作委员会、代表工作委员会、预算工作委员会，与原有的常委会办公室、县人大选任联委等委（室），形成了“一室、三工委、八专委”的组织架构。

奋斗不息，拼搏不止。县人大常委会将继续保持干事创业的精气神，铆足奋勇争先的拼劲闯劲韧劲，持续坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，围绕中心，服务大局，深入开展“高质量发展，代表在行动”活动，扎实做好立法、监督、代表等工作，为奋力谱写现代化建设玉屏篇章作出新的更大贡献。