近日，德江县第十八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议召开，审议通过《德江县人大常委会关于人大代表建议、批评和意见办理办法》（以下简称《办法》），进一步规范人大代表建议、批评和意见（以下简称“代表建议”）办理工作，保障代表依法行使职权，切实解决群众急难愁盼问题，推动全县经济社会高质量发展。

《办法》明确了代表建议的提出重点，聚焦全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重大事项，紧扣人民群众普遍关心、反映强烈的热点难点问题，同时明确界定了不应作为代表建议提出的八个方面情形，引导代表精准履职、靶向发声，确保建议提得准、有价值。

在代表建议交办环节，《办法》作出清晰规范：代表在县人民代表大会会议期间提出的建议，由大会秘书处审核后，报请主任会议研究确定承办单位并交办；代表在闭会期间提出的建议，由县人大常委会代表工作委员会统一收集、审核，报请主任会议研究确定承办单位并交办。承办单位收到代表建议后，需及时研究梳理，对不属于本单位职责范围的建议，应当在收到之日起10日内，向交办机构书面说明情况，经交办机构同意后退回，严禁滞留、延误或自行转办，确保建议交办精准高效、不走过场。

关于代表建议办理，《办法》确立了“分级负责、归口办理”的原则，要求承办单位严格依照宪法、法律法规和相关政策，坚持实事求是、求真务实，注重解决实际问题。对具备条件、能够及时解决的建议，要立行立改、当场办结；对因客观条件限制暂不能解决的，要制定工作计划和长远规划，明确时限、分步推进、逐步解决；对确实无法解决的，要充分说明原因、讲清政策，向县人大常委会和提出建议的代表作出详细解释，争取理解支持。

为强化办理监督、压实办理责任，《办法》明确县人大常委会应当加强对代表建议办理工作的监督检查，督促承办单位切实落实办理责任、提升办理质效，必要时可组织人大代表开展视察、检查，全程跟踪督办。同时，县人大常委会每年从代表提出的建议中，筛选出事关全县经济社会发展全局、涉及群众切身利益的重大问题和难点问题，确定为常委会重点督办建议；主任会议督办件由主任会议成员分别牵头，采取专题视察调研、听取办理情况汇报、查阅相关资料、座谈交流等方式，精准督办、闭环推进，确保重点建议落地见效。

《办法》还明确了责任追究机制，规定县“一府一委两院”及相关承办单位，若重点督办件办结率、基本办结率未达到100%，一般建议件办结率、基本办结率未达到60%的，将依法依规追究相关单位及责任人责任，以刚性约束倒逼办理工作提质增效，切实保障代表履职权利，推动代表建议真正转化为推动工作、服务群众的实际成效。（ 张运典）