德江，群山连绵。在黔东北这片层峦叠嶂的土地上，一场以人大履职赋能县域发展、以代表实干托举乡村振兴的行动正蔚然成风。自2025年以来，德江县人大常委会锚定“一心五城”发展蓝图，统筹全县各级人大代表扎根山野、深耕一线，把全过程人民民主写进田间地头、产业车间、街巷村落。他们或以产业为笔，深耕天麻、茶叶等特色赛道；或以监督为尺，校准项目建设、民生实事发展航向，在大山之间走出一条产业兴旺、群众共富、治理增效的高质量发展之路。

找准方向：织密代表履职一张网

人大履职，首在领航。德江县人大常委会始终把坚持党的全面领导贯穿活动全过程，围绕“四新”主攻“四化”主战略，紧扣建设黔东北区域性中心城市和市域副中心城市建设目标，系统谋划“高质量发展，代表在行动”工作，让全县各级人大代表找准履职坐标、明晰行动路径。

高位统筹，让活动落地有声。今年以来，该县人大常委会结合县域产业、城乡建设、民生保障实情制定专项实施方案，细化25项年度重点监督议题，通过党组会、主任会议常态化调度研判，把代表履职嵌入全县发展大局。为夯实代表履职根基，该县严格落实“第一议题”学习机制，今年累计组织人大干部、各级代表集中学习5次，覆盖200余人次；分层分类开展履职实训，组织50名市县代表赴兰州异地研学，同步依托会前学法、专业小组轮训补足法律、产业、基层治理知识短板，让代表既能听懂群众心声，也能精准建言发展良策。

全域下沉，让代表扎根基层。全县1100余名各级人大代表全员走出办公室、走进联络站、深入村组院落，依托线上“码上办”民情小程序、线下实体联络站点，构建全天候民意收集渠道。33名常委会组成人员分片联系97名基层县人大代表，常态化走访群众、收集诉求，把产业堵点、民生痛点梳理转化为高质量建议。片区联组履职、专业代表小组攻坚双线并行，全县8个片区代表定期开展联组活动，围绕公路建设、产业扶持、闲置资产盘活等议题联合调研；农业、城建、教科文卫等专业代表小组发挥行业专长，深度参与执法检查、课题调研，让监督建言更精准、更务实。

刚性监督，以制度护航发展。德江县人大常委会创新监督方式，打出调研、视察、评议、督办“组合拳”。班子成员连续六年围绕枢纽、产业、绿色、医教、文明“五城”建设开展专题调研，今年以来已形成39篇调研报告为县委决策提供参考；聚焦县城至沙溪公路、观音湖道路、义务教育均衡创建、农贸市场运营等7项重点事项，实行“一名副主任跟踪督办、一名副县长牵头领办”机制，推动项目提速落地。同步开展政府部门工作评议、履职评议，已完成3家单位评议，整改落实问题6项，倒逼“一府一委两院”依法履职、高效作为。

闭环督办，让民意落地生根。该县修订代表建议办理办法，建立“提出—交办—督办—回访”全链条机制，今年县十八届人大六次会议收集107件代表建议，筛选11件重点件由县政府领导牵头领办。常委会班子领衔督办、各专门委员会、常委会工作机构对口督办、乡镇协同协办，对办结事项常态化开展“回头看”，杜绝纸面整改；对短期难以解决的诉求做好政策阐释、纳入中长期规划，真正实现群众诉求件件有回音、事事有着落。

乡土筑梦：山野生出共富金名片

山有珍宝，人有担当。在德江的丘陵果园、天麻基地、云雾茶山，一批扎根乡土的人大代表以青春与实干为犁，把荒山荒坡变为增收沃土，把本地土特产打造为市场金名片，用“双岗建功”生动诠释人大代表的为民底色。

冯春，德江县第十八届人大代表，回乡创业大学生，龙泉嘉华果蔬种植专业合作社负责人。2017年，刚大学毕业的冯春在村里走访时，看着乡亲守着绿水青山却无稳定增收门路，他下定决心扎根乡土，联合村内青年创办龙泉嘉华果蔬种植专业合作社。在省农科院专家、本土农技干部帮扶下，497.6亩高标准柑橘果园在坡地连片成型，又依托本土老李子品种反复嫁接培育，诞生心形红肉、汁水丰盈的特色“岸山李”，50亩试验田让老品种焕发新生。

产业要兴，基建先行。2022年，面对基地坡陡缺水、道路狭窄等难题，冯春以代表身份持续向上反映群众诉求，争取项目资金建成3公里产业路、2座蓄水池；2023年，他又自主研发山地水肥药一体化智能管护系统，以科技降低种植成本、提升果品品质。如今基地辐射岸山、大石板两村105户391人，常年提供11个稳定就业岗位，每年带动群众增收20余万元。注册“瑞岸山”商标走品牌化路线，今年岸山李进入盛果期预计产量8万斤、产值超90万元，2025年柑橘产出15万斤、创收60万元，鲜果订单销往全国，基地获评国家柑橘产业技术体系示范基地。履职路上，冯春一边管好果园，一边奔走田间收集民情，把产业发展、农田配套等群众期盼转化为代表建议，以人大代表的担当，让山间小水果长成富民大产业。

蔡大棣，市、县两级人大代表，贵州洋山河生物科技有限公司董事长。他与天麻相伴数十载，见证德江天麻从野生采挖到地理标志产品的变迁，也直面产业长期粗加工、附加值偏低的发展瓶颈。身为代表，他深知产业兴则百姓富，2011年斥资6000万元搭建天麻全产业链平台，创新“公司+合作社+基地+农户”模式，在合兴镇流转500亩撂荒地打造示范基地，免费向麻农提供种源、上门传授种植技术，以高于市场价2元保价收购鲜天麻。

如今，在德江县有11个乡镇2000余户麻农依托该模式稳定增收。多年来，蔡大棣立足产业短板，深耕科技创新，耗时8年攻关研发出天麻酸枣仁咀嚼片，拿下保健食品资质，建成标准化GMP生产线；抢抓天麻纳入药食同源机遇，追加3000万元扩建加工产线，投产后年产值有望突破3亿元，吸纳50余人就近务工。履职建言中，他始终为天麻产业发声。2021年，当时作为省人大代表的蔡大棣向大会提交了加快德江天麻产业发展建议，推动了贵州获批天麻药食同源试点省份，企业成为首批试点生产主体。线下实体门店、线上电商平台双向发力，天麻酒、天麻酸枣仁咀嚼片走出深山畅销沿海，曾经深埋土里的“致富草”，成为支撑县域经济、惠及万千农户的支柱产业。

杨武斌，楠杆乡中坝村党支部书记、乡人大代表。他以一片茶叶为笔，书写乡村产业振兴答卷。2020年，他走遍全村山岗勘察水土，远赴浙江茶区考察学习，确定茶产业为全村主导产业。面对村民“种茶周期长、销路无保障”的顾虑，他率先流转自家土地试种白茶，牵头成立水潮头白茶种植专业合作社，化身田间“土专家”，邀请茶叶专家进村开展实操培训，手把手教会村民栽种、管护、采摘全流程技术。

推行“党支部+合作社+农户”多元增收模式，土地流转得租金、基地务工挣薪金、入股分红享股金，昔日闲置荒坡化作层层翠绿茶山。如今，中坝村茶园面积达320亩，年产茶叶2000斤，年产值超18万元，每年发放务工工资14万余元，辐射周边220名群众就近就业。作为人大代表，杨武斌持续收集群众产业发展诉求，积极向上争取政策、设备、项目扶持，建成标准化茶叶加工车间，实现茶叶标准化生产。村集体依托茶叶产业壮大集体经济，硬化道路、安装路灯、丰富文化活动，一幅产业兴、生态美、百姓富的乡村图景在云雾茶山徐徐铺展。

除此之外，张晓权、王学蓉、何松等各行各业代表各展所长，通过深耕精品水果等甜蜜产业、做强莲藕供应校园营养餐、返乡开荒建设茶叶基地，成为带动群众增收、激活乡村产业的“领头雁”。

为民笃行：多措并举解民忧

人大代表来自人民，履职根基在群众。德江县人大坚持打通民意传递、民生办理双向通道，让代表联络站成为基层治理前沿阵地，让群众急难愁盼在一线化解。

线上线下联动，民情直达快办。依托“码上办”小程序，群众足不出户即可提交诉求，代表定期进站坐班、入户走访，收集基层治理、产业发展、基础设施建设各类意见。安化街道楠木园社区群众反映小区杂物乱堆扰民，代表第一时间联动职能部门现场处置，做到小事不出站点；潮砥镇探索人大代表关爱留守群体四项机制，相关经验被《贵州改革工作动态》刊载推广。

联组视察攻坚，破解发展堵点。针对凤冈至德江天然气管道施工问题，代表专项视察现场指出隐患，施工单位当场认领整改；文新片区代表小组联组活动通过视察，反映县城至沙溪公路出行难题，常委会明确副主任全程跟踪督办，项目即将开工。从供气管道到乡村道路，从闲置资产盘活到农贸市场提质，代表以监督为抓手，打通制约发展、影响民生的堵点难点。

“代表+部门+群众”联动履职模式落地见效，各级代表深度参与基层治理、矛盾调解、民生实事落地，把全过程人民民主落到村组院落，让群众在家门口就能找代表、说难题、解心结。

登攀不止：以长效奋进启新程，代表续写新答卷

山高路远，登攀不止；初心如炬，实干致远。如今德江县“高质量发展，代表在行动”活动已取得阶段性成效，但对照高质量发展要求、群众美好生活期盼，代表履职均衡度、监督成果转化、特色亮点打造仍有提升空间。

下一步，德江县人大常委会将以全市推进会为新起点，持续抓实四项工作：一是强化政治引领，持续深化代表理论与业务培训，建强专业代表队伍，激活千余名代表履职活力；二是优化精准监督，围绕“一心五城”建设完善调研、评议、督办闭环机制，推动监督成果转化为发展实效；三是放大代表示范效应，持续培育产业代表典型，引导代表深耕天麻、茶叶、精品果蔬等特色产业，延伸产业链、提升品牌力，带动更多群众抱团致富；四是深耕为民履职，用好代表联络站、线上民情平台，常态化走访群众、建言献策，以全过程人民民主助力基层治理提质增效。

黔山不语，见证奋斗足迹；代表有声，心系万家烟火。从天麻沃土到万亩茶山，从山间果园到城乡街巷，德江各级人大代表正以脚步丈量乡土，以实干践行使命。他们扎根这片群山环绕的土地，不负青春、不负人民、不负代表身份，以履职之能聚发展之力，以产业之兴筑共富之路，持续为绿色铜仁现代化建设、黔东北区域性中心城市建设贡献德江人大力量。