盛夏伊始，石阡县人大常委会组成视察组，深入各乡镇村组实地察看全县农村村组停车场建设推进情况，现场检验停车场建设成效与基层治理成果。走进坪地场乡，只见一个个停车场里各类车辆井然有序停放，场地环境干净整洁，乡村村容村貌焕然一新，这是石阡县人大按照“共商、共筹、共建、共管、共享”的工作思路，全力推进农村停车场建设，助推基层社会治理的缩影。

近年来，石阡县人大常委会聚焦群众“急难愁盼”，锚定民生福祉改善目标，深入开展“高质量发展，代表在行动”活动，将农村村组停车场建设作为代表履职为民的重要抓手，发动五级人大代表亮身份、践使命，以全过程人民民主推动农村停车场建设，让民生温度融入乡村高质量发展肌理，为全县推进“两清两改两治理”、建设宜居宜业和美乡村增添新举措。

规划共商，锚定民生需求

“停车场建在哪、建多大，群众最有发言权。”石阡县各级人大代表以代表联络站为阵地，依托“代表接访日”“入户走访调研”等常态化机制，深入村组庭院、田间地头，通过院坝会、视察调研、入户走访等方式，广泛征集群众关于农村停车场建设的诉求与建议。

大沙坝乡在乡人代会上通过提代表建议等形式，收集采纳建议26条，并审议通过了《大沙坝乡推进实施农村停车场规划建设工作方案》；坪地场乡组织开展代表视察和调研3次，收集代表意见42条；龙井乡组织人大代表挨家挨户入户征求意见，收集到意见建议67条。

“停车场不能修得离村寨太远，否则建成后利用率不高”“无需整体硬化，把道路周边空地平整压实即可满足基础停车需求”“要优先考虑村内闲置宅基地、荒坡边角地块，不能占用耕地，也不要挤占公共通道”……，一条条来自基层群众的心里话、务实建议被逐一收集登记、分类梳理。

针对部分村寨车辆乱停乱放、占道拥堵、影响消防安全等突出问题，代表们逐组排查空闲地、闲置宅基地等资源，联合村“两委”、村民代表、能人大户共同商议规划方案，坚持“一组一案”精准布局。合理利用现有资源，结合“两清两改两治理”行动，因地制宜，按照“大小相宜、疏密有致、远近适度”的思路进行规划设计，将荒废的闲置地、边角地、宅基地利用起来，既保障停车功能，又兼顾产业晾晒、群众文体活动等多元需求，让规划真正贴合群众生活实际，实现由“要我建”到“我要建”思想转变。

截至目前，全县各级人大代表累计收集停车建设意见1900余条，推动315个行政村完成停车场规划选址，切实把民意诉求转化为一张张具体详实的建设规划图。

资金共筹，凝聚多元合力

为破解建设资金短缺这一核心难题，各级人大带头探索“政府补、集体出、能人捐、群众凑”的多元筹资模式，激活群众参与热情，凝聚共建强大合力。 

党政干部代表主动对接发改、财政、农业农村等部门和乡村全面振兴帮扶单位，争取财政衔接资金、乡村振兴补助资金、中央常态化帮扶资金等支持，保障基础投入；农村一线代表带头捐资捐物，发动能人大户慷慨助力，带动群众自愿出资出力，捐献闲置土地；企业届代表发挥资源优势，为停车场建设捐赠水泥、砂石等建材。同时，代表们还牵头优化成本管控，推行“政府统购材料省一点、群众投工投劳省一点”的建设方式，实现“花小钱办大事”。

在大沙坝乡大沙坝村停车场建设中，县人大代表吴洪勇带头筹集资金2万余元，发动本村乡贤捐资5万元，村民主动投工投劳参与建设，仅1个月就完成6个停车场建设。白沙镇桃子坪村采取村民投工投劳投设备，对下寨组道路沿线的2.1亩荒山、坑凼进行回填平整，建成两个停车场用于日常停车。坪山乡佛顶山村的停车场则与乡村旅游相结合，方便游客停车休憩。截止目前，全县已落实村组停车场建设资金3000余万元，其中群众自筹、能人、企业捐赠800余万元。

群众共建，唱响和美乡村

“这是咱们自己的停车场，大家一起干才放心！”在村组停车场建设现场，处处可见人大代表与群众并肩作战的忙碌身影。人大代表带头上阵，群众自发组成施工小队，投工投劳参与场地平整、路面硬化、标线绘制、排水沟修建等工作。

人大代表与村民群众充分发挥自身优势，各展所长助力停车场建设。有的协调施工机械，有的邀请“土专家”指导建设，有的担任“质量监督员”，全程盯紧混凝土配比、路面厚度等施工质量关键环节，形成“代表引领、群众主力、邻里互帮”的浓厚建设氛围。

针对施工中涉及的土地协调难题，代表们主动上门沟通，耐心讲解停车场建设对改善村容村貌、方便群众出行的重要意义。花桥镇长安营村村民兰先国无偿将自家320多平米的空闲地建成停车场供周边群众免费停车；青阳乡茶园村村干部潘勇强无偿将家门口170多平米的空闲地开挖出来供周边群众免费停车；坪地场乡多个村寨的村民自愿将闲置宅基地、空土空地让出，上演了一幕幕新时代“让地建场”的暖心场景。通过“群众共建、村组互建”模式，全县已建成的892个村组停车场均实现“零上访、零阻工、零矛盾”完工，充分展现了“和美乡村”的美好画卷。

场地共管，实现规范有序

建设是基础，管护是关键。各乡镇人大牵头推动建立“群众主导、自主管理、权责明确”的停车场管护机制，指导村级将停车场管理纳入本村《村规民约》，明确停车秩序维护、环境卫生保洁、设施日常检修等责任。

同时，推行“村民代表牵头、志愿者参与、村民轮值管护”的管理模式，实现“自己的场地自己管”，让每一位村民都成为停车场的“主人翁”。代表们定期开展专项监督，通过“代表视察+选民评议”等方式，查看管护责任落实情况，收集群众改进建议，推动完善“问题反馈—及时整改—公开公示”的闭环管理机制；还引导村民实行“门前三包”责任制，杜绝车辆乱停、垃圾乱堆等问题，让停车场管护常态化、规范化，确保设施长期发挥效益。

枫香乡金丰村的停车场，每天都有村民轮值打扫卫生；汤山街道金庄村的停车场，专门设置了充电桩和车辆检修区，由社区网格员定期维护，确保停车设施长期稳定发挥效益，从根本上避免“重建轻管”的困境。

成果共享，赋能乡村惠民

如今，一座座整洁规范的村组停车场遍布石阡乡村的田间地头、村寨路口，不仅破解了村民停车难、出行堵的民生痛点，更带动了乡村风貌提升、产业发展，成为赋能乡村发展的多功能平台。

红白喜事期间，集中停车保障道路通行安全，避免了占道拥堵引发的矛盾纠纷、交通事故发生，推动乡风文明建设；闲暇时，停车场又成了村民跳广场舞、开展文体活动的文化广场，丰富了群众精神文化生活；节假日期间，外来游客车辆有序停放，为佛顶山景区、尧上村等乡村旅游景点引流，带动农家乐、土特产销售；农忙时节，停车场变身农资、粮食转运场，在方面群众生产的同时，也助力农产品走出大山。

从“停车难”到“停车畅”，从“群众期盼”到“幸福实景”，石阡县各级人大及人大代表将引领村组停车场建设作为“高质量发展，代表在行动”活动的重要载体，成功打通服务民生“最后一公里”，既改善了城乡人居环境，更又推动了基层社会治理。据统计，全县已建成投入使用村组便民停车场892个，面积171661平方米，覆盖20个乡镇（街道）315个行政村，惠及群众10万余人，已成为遍布乡村的惠民亮点。（黄英）