巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴，是新时代“三农”工作的重点任务，也是基层人大践行全过程人民民主的生动实践。近年来，石阡县人大常委会紧扣省、市、县乡村振兴工作部署，立足人大监督、代表服务、资源统筹职能，严格落实“一宣六帮”驻村帮扶职责，摒弃“重输血、轻造血”的短期帮扶思维，坚持“输血赋能、造血固本”双向发力，通过优化机制、攻坚项目、深耕产业、提质治理四项务实举措，推动定点帮扶从解决群众吃穿住行的 “短期纾困”，向激活内生动力、建设和美乡村的 “长效振兴” 深度转型，以人大实干担当助力白沙镇高质量发展。

优化帮扶机制，助帮扶方式转型

机制活则发展兴。为破解传统帮扶碎片化、短期化难题，石阡县人大常委会以党建为引领，创新构建闭环帮扶体系，推动帮扶工作从“零散帮扶、临时救助”向“全员联动、常态长效”转型，让帮扶责任落地、举措见效、全域覆盖。

扎根驻村一线，建强基层阵地。常委会精选3名政治素质高、曾在乡镇任过领导的党员干部，全职驻守白沙镇三塘村、桃子坪村，担任第一书记和驻村干部，深耕乡村振兴一线。针对村级阵地薄弱、服务能力不足等短板，统筹帮扶资金和物资，完成村级办公场所改扩建、功能分区优化、办公设备更新，打造集办公议事、政策宣讲、便民服务、矛盾调解于一体的村级综合服务平台，筑牢基层治理前沿阵地。

全员结对包保，压实帮扶责任。创新推行“1+X”精准帮扶模式，组织机关29名干部全员结对帮扶两个联系村，明确每名干部结对4至9户农户，建立“一人一台账、一户一举措”帮扶机制。通过常态化入户走访、院坝座谈、政策宣讲、代办服务等方式，精准排查、逐项化解群众民生难题，打通服务群众“最后一公里”。同时，落实班子分片督导制度，常委会领导常态化下沉镇村调度工作、查摆问题、破解堵点。两年来，累计拨付专项帮扶经费45万元，配齐各类帮扶物资，构建起“班子牵头、干部驻村、全员结对、全程督办”的帮扶闭环，杜绝形式化、走过场，实现帮扶工作全覆盖、无死角、见实效。

聚焦项目攻坚，助乡村建设转型

基础设施和民生项目是乡村长远发展的硬支撑。县人大常委会跳出零星帮扶、小事纾困的局限，聚焦白沙镇防灾减灾、基础设施、产业配套等核心短板，以调研献策、监督建言、资源争取为抓手，聚焦安全保障、基础设施、人居环境等重点领域，推动惠民项目落地生根，助力乡村建设从“修补短板”向“提质升级、长效赋能”转型。

攻坚民生项目，筑牢防护屏障。针对白沙镇低洼地带山洪多发、农田受损、群众安全受影响的突出问题，常委会组织人大代表实地踏勘、走访群众、收集民意，通过人大会议提交专项建议并获批，主动对接水务、发改等部门全程跟进落实，成功争取总投资1597.79万元的白沙河小岩重点山洪沟防洪治理项目落地。该项目完成河道综合治理4.018公里，新建及加固堤防6.072公里，实现河道全线清淤疏浚，彻底解决区域洪涝隐患，守护沿岸8300余名群众、800余亩农田的生产生活安全，牢牢稳住粮食生产基本盘，筑牢乡村安全发展底线。

完善便民设施，美化乡村风貌。紧盯群众出行、居住环境等民生事宜，落地一批接地气的惠民小微工程。针对桃子坪村车辆乱停乱放、出行通行不畅的问题，指导村级盘活2000余平方米闲置荒山空地，采取“村级统筹、群众投工、共建共享”模式，建成2个标准化村级停车场、60余个规范停车位，有效规范村容秩序、改善人居环境。持续跟踪推进农村饮水提质、村组道路修缮、村容环境整治等民生项目，全方位补齐乡村公共服务短板，打造宜居宜业的乡村新面貌，为长效振兴夯实硬件基础。

深耕农村优势，助产业发展转型

产业兴旺是乡村长效振兴的根本，更是摆脱短期帮扶依赖、实现长效增收的关键。石阡县人大常委会坚持因地制宜、固本培元，推动产业帮扶从“短期扶持、零散发展”向“特色深耕、链条完善、造血增收”转型，依托本土生态资源，培育多元产业业态，激活乡村长效发展动能。

做强主导产业，稳固增收根基。立足白沙镇优良生态禀赋，深耕茶产业主导业态，创新推行“人大代表+企业+农户”联动模式，通过政策对接、技术帮扶、资源整合，推动全镇1200余亩生态茶园提质升级。同时对接县属国有企业——石阡苔茶集团，搭建稳定产销合作渠道，彻底破解散户种植销路窄、售价低、收益不稳的难题，为群众搭建就近就业、稳定增收的平台，让生态茶园真正变成群众的“致富园”。以桃子坪村为例，经过精准产业赋能，该村茶园优质干茶亩产提升20%以上，每户茶农年均增收3000余元，带动20余名留守群众就近务工，让传统茶产业成为群众稳定增收、村域长效发展的核心底盘。

盘活集体资源，壮大集体经济。针对镇村产业零散、结构单一、抗风险能力弱的短板，因地制宜培育多元特色产业，重点发展250亩黄桃、200亩高山蔬菜、400亩油菜种植，形成“特色产业引领、主导产业延链”的多元发展格局。协调县农业局农技骨干下沉基地、车间，常态化开展技术指导，搭建“干部帮扶+技术赋能+产销对接”全链条服务体系，破解种植、销售难题。指导村级规范集体资金、资产、资源管理，通过改造托管、入股分红等模式，完善收益分配机制，盘活村内闲置荒地、老旧茶园等资源200余亩，为村集体年增收5万余元。让集体收益全部反哺村级公益事业、困难群众帮扶和产业提质再投入，形成“产业发展—集体增收—惠民赋能”的良性长效循环。守住防返贫底线，筑牢乡村振兴根基。

厚植民生底色，助社会治理转型

民生有温度、治理有效率，乡村振兴才有底气。石阡县人大常委会始终坚持以人民为中心，聚焦民生兜底、基层治理、乡风文明、党建赋能，全方位破解群众急难愁盼问题，推动民生帮扶与基层治理从“被动纾困解难”向“主动服务赋能、长效善治”转型，持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。

抓实民生兜底，守住安居底线。常态化开展入户排查，重点关注脱贫户、监测户、孤寡老人、残疾人等特殊群体，建立问题台账、实行销号管理。通过物资慰问、政策代办、就业推介、精准帮扶等务实举措，落细落实各项兜底保障政策，坚决杜绝规模性返贫。常态化宣讲医保养老、惠农补贴、乡村振兴等惠民政策，让群众精准吃透政策、享受红利。

赋能基层治理，凝聚振兴合力。依托人大代表联络站，畅通民意收集、诉求办理、矛盾化解闭环渠道，推动各类问题、矛盾在镇村一线就地化解。积极协助镇、村推进人居环境整治、垃圾分类、庭院美化等工作，引导群众主动参与社会治理，涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风，持续提升乡村治理精细化、规范化水平。坚持党建引领，协助帮扶村规范“三会一课”、主题党日等组织生活，不断增强村“两委”班子凝聚力和履职能力，以高质量党建引领基层治理提质增效，推动人大定点帮扶工作走深走实、常态长效，凝聚起乡村振兴的强大合力。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。如今的白沙镇，产业体系愈发完善、人居环境焕然一新、群众收入稳步提升、基层治理效能持续增强，石阡县人大常委会的帮扶工作，已然实现从“解一时之困”到“谋长远之利”的深刻转变。下一步，石阡县人大将持续扛起帮扶政治责任、坚守履职为民初心，持续优化帮扶机制、深耕产业赋能、补齐发展短板、厚植民生底色，推动帮扶工作提质增效，以更实举措、更优作风书写新时代人大助力乡村全面振兴的崭新答卷。（供稿：石阡县人大农业农村委 任敬良）